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而德令哈也因此获得了一项新的称号世界光热之都。
2011年9月湘电高调宣布进军光热产业。如果失败?那么这个产业或许会夭折在襁褓之中。
中航工业一名内部人士感叹道:中航下面西安一航集团的光热事业部只是个处级单位,在很多方面没有行政协调权,上级也没有什么积极性。除了突破技术瓶颈,关键还是要找到风险和回报之间的平衡点,这里面又涉及到电站的规模问题。但在光转热的环节,碟式斯特林太阳能发电装置通过抛物面反射。国家太阳能光热技术创新战略联盟副理事长薛黎明也表示:电价出台的不算太迟,2011年特许电价招标照理说当时该有个理性的电价水平,但当时体制没有出台。然而近两年,德令哈却成为政府官员、专家学者、企业人士频频造访之处。
尽管海子的一句姐姐,今夜我在德令哈。第二,上网电价是关键。各设区市要根据年度计划约束性指标,明确年度工作重点,对大型项目要倒排工期节点。
(三)强化标准建设和试点示范严格按照《既有民用建筑屋顶太阳能光伏发电系统应用技术导则》和《农村新建建筑可再生能源一体化应用技术导则》相关要求,规范太阳能光伏等可再生能源建筑一体化应用工作,实现太阳能利用设施设备与建筑及周边环境相协调。积极探索地面光伏电站、漂浮式水面光伏电站与现代农业种植和渔业生产等有机结合的发展模式,切实发挥光伏电站多能互补的综合效益。其中,国家金太阳和光电建筑一体化示范项目总装机容量41万千瓦左右,规模位居全国第二。5个以上10万千瓦级大型农光互补地面光伏电站基地以及3个以上水面光伏发电示范工程。
(四)做好配电网改造升级抓紧实施全省配电网,特别是新一轮农网改造升级工程,重点加强衢州、丽水、湖州以及温州洞头、文成、泰顺,金华磐安,台州三门等负荷较小、电源较多地区的电网建设投资力度。5.政策支持不同步土地相关政策不明确,对仍能保障农作物生长和渔业生产的桩基用地和电池组件列阵用地的土地性质不明确,对是否征收土地使用税或耕地占用税也不明确。
高标准建设清洁能源示范县、新能源示范镇以及光伏发电应用示范区,提高示范区光伏组件转化率、光伏系统安装效果、多能互补实施等标准要求,切实达到示范试点标杆带动作用。据初步统计,2013年以来,省市县三级已出台近30个支持光伏发展的政策文件。3.示范园区成功创建浙江省积极推进分布式光伏发电应用示范区建设,嘉兴光伏高新区、海宁经济开发区、宁波杭州湾新区等10个经济技术开发区、工业园区成功列入国家屋顶分布式光伏发电应用示范区,总容量达125万千瓦,总投资约100亿元,规模居全国首位。增强各地各部门加快发展太阳能应用重要性的认识,将光伏发电等可再生能源开发放在地方项目优先支持突出地位。
到2020年,全省配电网建设投资700亿元以上,其中,农网建设投资400亿元以上,推动城乡电网更加坚强,基本满足丽水、衢州等电网相对薄弱地区地面光伏电站和乡村百万家庭屋顶光伏发电的并网需求。根据浙江省光伏项目规划目标,预计到2020年光伏项目投资总额达550亿元左右。(三)百万家庭屋顶光伏工程利用乡村已有民用建筑、新建民用建筑、城市集中住宅小区以及贫困农户等千家万户民居建筑屋顶,标准化、普及化推动百万家庭屋顶光伏工程建设。利用乡村、城市既有和新建家庭屋顶,实施全省百万家庭屋顶光伏工程建设。
为指导我省十三五时期太阳能,特别是光伏发电快速、健康、有序发展,根据《浙江省能源发展十三五规划》、《浙江省创建清洁能源示范省实施方案》,结合国家《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《能源发展战略行动计划(20142020年)》以及《国家能源局关于做好太阳能十三五规划编制工作的通知》等,编制《浙江省太阳能发展十三五规划》。据初步统计,利用全省荒山荒坡、设施农业用地、围垦滩涂、鱼塘水库等建设农光、渔光互补地面光伏电站,规模可达1000万千瓦以上。
加快推进商场、学校、医院等公共建筑屋顶光伏发电系统建设。2.屋顶资源难落实随着光伏项目的不断开发,工业园区、经济开发区等大中型优质屋顶资源日益减少,一些屋顶业主对安全、防漏等顾虑、屋顶租赁收益预期过高等,造成部分屋顶难以落实。
同时,严控家庭屋顶光伏建设质量和美观协调,通过提供设计导则、布局范例、安装规范以及示范推广等途径,将家庭屋顶光伏建设成为美丽乡村、美丽浙江的一道风景,切实杜绝造成新的屋顶污染。按照总体规划目标任务,制定全省地面光伏电站、百万家庭屋顶光伏等太阳能发展年度计划。表61 社会经济效益分析统计表附件:1.浙江省太阳能发展十三五规划分布图2.浙江省百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图杭州市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图宁波市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图温州市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图湖州市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图嘉兴市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图绍兴市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图金华市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图衢州市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图台州市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图舟山市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图丽山市百万家庭屋顶光伏工程重点镇、重点村分布图。互补型光伏电站将光伏发电、现代农业种植和渔业养殖、高效农业设施三者有机结合,通过对农、渔业土地空间的立体利用,既发展了现代农、渔业,又克服了光伏发电的用地制约,实现了农、渔业与光伏的互利共赢、共同发展。建立光伏发电规划、计划和重点项目一体化的管理机制,加强实施情况动态监测和评估,按规定程序适时进行调整。利用荒坡荒地、沿海滩涂、设施农业用地等因地制宜、多能互补建设农光、渔光互补地面光伏电站。
浙江省多年平均年总辐射分布图见图1。(三)发展目标依靠技术进步和应用创新,全面加快实施光伏发电多元化应用,重点推进技术先进、效益综合的光伏发电应用示范区、示范项目建设。
积极探索大型工业园区屋顶光伏、地面光伏电站发电直供以及工业园区内光伏发电消纳交易等模式。根据大型工业园区、荒山荒坡和城乡住户屋顶等不同建设场址,分类有序发展大型屋顶光伏、互补型地面光伏电站和千家万户家庭屋顶光伏等。
通过积极制定出台地方支持政策等方式,统一思想,形成合力,加大光伏发电等可再生能源发展力度。六、投资估算与社会影响评价开发利用太阳能资源是调整能源结构、实施能源可持续发展的有效手段。
结合光电建筑一体化建设,至2020年,在全省城乡新建住房、城市新建高(多)层住宅小区等,建成家庭屋顶光伏20万户以上。各地要加大光伏发电等可再生能源发展必要性、重要性以及经济性的宣传,在全社会营造推进光伏发电应用的良好氛围,有效调动各方积极性。根据现有光伏设备市场情况,初步估算浙江省光伏发电项目年等效满负荷利用小时数约1000小时。各地要切实承担起光伏发电项目建设推进和协调管理的主体责任,积极协调解决光伏发展中出现的土地、林地等关键问题,鼓励参照全省百万家庭屋顶光伏工程建设的推进协调机制,建立相应的地方推进机制,明确部门责任,研究建立实施绩效考评制度,强化实施过程中的督查考核,形成推进合力,行之有效地推动地方太阳能应用发展。
项目建成后每年将提供清洁电力80亿千瓦时,减少CO2排放97万吨,每年增加税收约12亿元。大力发展光伏发电是浙江省建设国家清洁能源示范省的重要举措之一,到2023年全省光伏发电装机容量将达到1000万千瓦,目标明确,任务艰巨,全省光伏发电产业发展面临着新的挑战。
坚持以市场推动为主,政府做好服务引导,鼓励国有资本、社会资本、银行保险等积极参与家庭屋顶光伏建设。估算至2020年浙江省光伏发电项目将创造2万个以上的就业岗位。
项目建成后,可以改善区域电源结构,缓解当地电力供需矛盾,促进当地经济发展,增加就业机会,提高人民群众节能意识,对浙江省太阳能产业发展有着积极的推动作用,具有良好的经济与社会效益。家庭屋顶光伏发电并网2009户。
屋顶分布式光伏发电总装机容量93万千瓦,规模位居全国第一。二、总体要求(一)指导思想深入贯彻落实中央财经领导小组第六次会议重大决策部署,按照能源四革命一合作战略思想和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧紧围绕国家清洁能源示范省建设,以技术创新进步为核心,以智能电网建设为支撑,加快屋顶分布式、地面集中式、家庭户用式光伏等太阳能利用,逐步形成商业模式多样化、政府管理信息化、资源交易市场化、运营管理智慧化的光伏发电发展体系,推动全省光伏产业健康发展,不断提高太阳能利用水平,为经济社会可持续发展提供重要保障。至2020年,全省光伏发电总装机规模800万千瓦以上,其中,屋顶分布式光伏电站360万千瓦以上,地面集中式光伏电站440万千瓦以上,家庭屋顶户用光伏100万户以上。重视光伏发电技术创新和成本降低,加强技术研发和科技创新体系建设,推动产业技术进步和自主创新能力提升,支撑应用市场发展,带动光伏应用产品制造、施工建设、设计咨询、运行维护等关联产业发展。
此外还将带动浙江省电网配套建设、运行管理等延伸产业的发展,提供大量的劳动就业机会,其中设备制造、工程施工、运行管理环节吸纳的劳动力最多。国家可再生能源电力附加资金发放滞后也造成项目建成初期现金流紧张,影响项目投资收益。
4.科技支撑较薄弱浙江省光伏产业自主创新能力有待提升,高端制造研发和系统集成能力不足,造成中低端产能过剩,高端产能不足。各地各有关部门需加强太阳能项目专项资金及补贴管理,落实光伏项目税收支持政策,支持光伏项目业主落实项目融资。
到2020年,全省太阳能热水器推广利用面积达到2000万平方米。图1 浙江省多年平均年总辐射分布图(兆焦/平方米)(二)发展成就十二五期间,在国家和浙江省各项政策的大力扶持下,浙江省光伏发电开发应用实现跨越式发展,屋顶分布式光伏居全国领先,装机规模、应用创新、产业带动等均取得卓越成绩,太阳能热利用稳步推进。
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